2005年2月28日,星期一(GSM+8 北京时间)
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土地信访调处替村集体追回9000万损失
张鲜红

  这个春节,温岭太平街道东门村的村民过得特别舒心,因为经过街道信访工作组的不懈努力,村里要回了被之江房地产公司多占去的价值700多万元的一间五层楼房和三间宅基地。
  去年5月份,太平街道东门村部分村民发现之江房地产公司开发的月河商住楼用地存在问题,开始上访,要求返还多得的部分房屋和土地。该街道派出信访调处工作组进驻东门村。就月河商住楼的用地情况商量解决办法,同时到土管、城建等部门调出原始资料,请来市建设局测绘队对土地重新进行测绘,查实当年之江公司确实多占东门村1.58亩地。在事实面前,之江房地产公司终于答应返还多得的一间临街五层楼房与三间宅基地,从而为村里挽回了700多万元的集体经济损失。
  太平街道是温岭市中心城区,因为城市建设的需要,早在5年前,该街道19个村就有95%以上土地相继被征用。由于当时征地政策不太完善,再加上有些征用单位与村干部之间存在暗箱操作的情况,致使一些村的集体经济利益严重损失。随着时间的推移,征地政策不断完善,以及群众的法制、民主观念不断加强,当年违规操作隐瞒下来的问题逐渐暴露,成了影响社会稳定最主要的因素。针对群体性上访不断的情况,去年3月份,太平街道设立了土地信访调处室,成立了一支由15位班子成员为骨干力量的信访调处组,专门解决征用土地后出现的群众较为关心的热点和难点问题。
  信访调处组成立后,把维护上访群众的利益作为第一宗旨。后应村村民多次越级上访,要求有关部门调整返还村留地联合开发出让金分配比例。街道信访调处组得知情况后,主动接下调解任务。先后多次组织召开村民代表会议,听取群众的呼声和要求,汇总后及时详细地向市委、市政府汇报,引起了市有关领导的高度重视。在市政府的干预下,原来的四六开分配方案调整为三七开,使该村一下子增加了400万的集体经济收入。
  见后应、东门等与自己情况差不多的征地问题都得到了解决,田洋村的村民们也来土地信访调处室,要求解决与开发商的合同纠纷问题。调解组人员认真分析了合同履行中的问题所在,帮助他们收集有关证据,起诉到台州市中级人民法院。去年10月份,经过台州市中级人民法院民事调解,该村挽回了800万元的巨额损失。调解室建立9个月来,成功调处了后应、屏下、小南门、北山等13个村的土地纠纷案件,为各村挽回了9000多万元集体经济损失,同时也维护了社会的稳定。村民们说:“街道调解处现在真正成了我们说理的地方。”